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09年的计划生育新政策
时间:2010-06-12 13:03 来源: 互联网 点击:

  国家对农村符合三个条件的家庭实施獎励:第一,两个女儿的家庭或者只生一个孩子,第二,满60岁;第三是农村户口。符合此三个条件的家庭,每人一年补助600元钱,如果两口子都过了60就补助1200。

  去年试点人数30万,今年将变成134万,扩大到23个省市自治区和很多的地市,今年全国将全面实施。

   计划生育二胎新政策

  600块钱等于西部农民纯收入的所有总和还要高。

  几十年来,国家抓了两件事情,一件事是控制人口,一件事情是发展经济。

  前30年我们少生了3.38亿人口,3.38亿人口能节省多少资源?节省了家庭的抚养费是64100亿,节省了国家的抚养费是一万亿,加起来是节省了国家和家庭的74000亿的社会抚养费。

  3.38亿人,欧洲是3.75亿,相当于一个欧洲。如果后30年再少生3.38亿,30年国家要拿四百多亿,占社会抚养费七万四千亿,1%都不到,0.6%的投入。

  发放这笔钱,设立了四权分离制度,四权分离的关键环节是资格确认权。

  资格确认权要各级计划生育部门完成。

  第二块是;三证合一才可以发钱,第一个是计划生育号码、银行的开通的个人账户、身份证号。

  第三块是;资金发放权代理机构:信用社、农行或者邮政。

  最后一块是社会监督权,监察审计部门等等。

  这四个部门互相制约,互相牵制,互相监督。定政策的,不直接去管,管钱的不自己发,银行代理发放,最终的监督权由审计和监察部门来做。符合现在的依法行政、依法理财的要求。

  计划生育工作发生革命性变化,以前基本上用的是行政管理的方法,主要是以惩罚为主,惩罚多生。现用奖励的方法,奖励少生的老百姓,鼓励大家的积极性,把人性化的方法引入到计划生育,是我们计划生育工作作风和工作方法的一次革命性变化。想多生男孩子无非是两个目的,一个是传宗接代,一个是养儿防老,而养儿防老又是最主要的,现在解决了农民老年的后顾之忧以后,养儿防老的观念就要淡薄很多很多

  从理论上来说,所有实行计划生育的家庭都应该得到奖励,城市实行计划生育的家庭也应受到奖励,但从中国的国情角度出发,你只够接受荣誉上的奖励,而没有物质上的奖励。国家发展了后,也会有这样的考虑。

 

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